Ingeniero Agrícola y licenciado en ciencias ambientales. Experto en medio ambiente. Cuenta con una amplia experiencia como voluntario en Bolivia. También posee 25 años de experiencia en el ámbito de la cooperación internacional.
Ha trabajado en la DG Environment de la UE en Bruselas, como consultor externo para la UE, como técnico en Manos Unidas en múltiples proyectos entre ellos un Convenio cofinanciado por la AECID. Actualmente es responsable en Manos Unidas de proyectos. cofinanciados por la UE.
En la IV Sesión de los Martes Solidarios, tuvimos como ponente a Alfonso Zapico, Ingeniero industrial, que con su amplia experiencia en proyectos en terreno ha consolidado una trayectoria considerable en el ámbito de la cooperación internacional al Desarrollo. Actualmente se encuentra liderando la implementación de diversos proyectos en ONGAWA, Ingeniería para el Desarrollo Humano.
Alfonso, nos propuso iniciar la sesión con una dinámica basada en el concepto japonés “IKIGAI”, o también definido como “La razón de Ser”. Fue un trabajo de introspección, donde intentamos identificar nuestra misión, vocación, profesión y pasión, y con eso determinar cuáles de estos factores que necesitamos trabajar más para llegar al punto de convergencia, donde según este concepto encontraremos nuestra motivación vital, nuestra “razón para levantarnos de la cama cada mañana”.
Luego, nos hizo un planteamiento sobre la evolución de la estructura de la Cooperación Internacional en España, y cómo esto fue incidiendo en sus decisiones para luego involucrarse en el ámbito de la Cooperación. Recalcó que hace aproximadamente una década, las personas que buscaban contribuir a los proyectos de cooperación, tanto voluntaria como técnicamente, no contaban con las facilidades que hoy ofrece el sector. En la actualidad, la Cooperación al Desarrollo posee un cierto tipo de estructura, pero que a su vez se la considera flexible, porque que permite fomentar la “multidisciplinariedad” en las acciones que se llevan a cabo.
En cuanto a su experiencia como profesional técnico nos comentó sobre los proyectos ejecutados en Tanzania. En este sentido, nos acercó al contexto del país mostrando una serie de datos y cifras, como los idiomas y las etnias existentes, la forma de gobierno, el Índice de Desarrollo Humano, el % de la población con acceso a servicios básicos, entre otros.
A pesar de contar con todos estos datos, o algún informe técnico sobre el estudio hidrogeológico de la zona, remarcó que es imprescindible tener en cuenta otros aspectos al momento de ejecutar un proyecto en terreno. Por ejemplo, un mapeo de los conflictos pasados, presentes y de estimaciones para el futuro, puede servir de herramienta para la toma de decisiones sobre la ubicación de los puntos o conexiones de agua comunitaria, en el diseño de la solución técnica.
Otro punto importante que ha destacado es el Enfoque Basado en los Derechos Humanos, el cual condiciona una serie de actuaciones, tanto de exigencia a los titulares de Obligaciones (El estado), como la promoción de una ciudadanía activa y participativa (titulares de Derecho). Es así que, el reconocimiento del Derecho Humano al agua en la legislación de Tanzania, facilitó la ejecución de diferentes intervenciones, y al mismo tiempo brindó un soporte para lograr la sostenibilidad de las mismas.
En cuanto al concepto de “Voluntariado” nos comentó sobre las motivaciones que existen desde dos perspectivas, la primera desde el punto de vista organizacional y la segunda desde el punto de vista personal.
En cuando al ámbito organizacional, basó su exposición en los datos publicados en el informe “El voluntariado transforma si sabemos cómo”, una investigación realizada bajo la coordinación de ONGAWA. En este informe se menciona, entre otras cosas, que el Voluntariado se integra a la organización ya sea como un programa con el mismo rango que otras actividades o como área funcional con entidad propia. El voluntariado desde la visión de las ONGD, es visto como una línea estratégica, y su función representa el 25% de una estructura organizativa.
Para profundizar sobre los temas de esta investigación dejamos disponible siguiente enlace: (https://www.ongawa.org/wp-content/uploads/2015/09/ONGAWA_El-voluntariado-transforma1.pdf)
Para la III Sesión de los Martes Solidarios recibimos como ponente a Ramiro Viñuales Ferreiro, quien se desempeña como Coordinador de Proyectos en la Fundación “Un Mundo Salvador Soler”.
La experiencia de Ramiro, en la implementación de diversos proyectos, tanto dentro como fuera de España, le han servido para recopilar buenas prácticas implementadas en diversos contextos. En primer lugar, ha explicado como la Fundación “Un mundo Salvador Soler”, desde un punto de vista organizacional, sostiene las acciones de cooperación que lleva a cabo. Estas líneas de trabajo son básicamente tres: Incidencia, educación y sensibilización, y Acción.
En cuanto al trabajo sobre la incidencia, existe una línea de investigación y análisis de la política española de desarrollo internacional, a través del Centro de Investigación y Estudios sobre Coherencia y Desarrollo – CIECODE, se implementan herramientas de seguimiento y control ciudadano de la actividad política española, como:
Para la línea de educación y sensibilización para el desarrollo, se cuenta con el programa del Campus tecnológico del ICAI, un campamento de verano destinado a niños/as con 3 áreas creativas: la robótica, la programación y la ingeniería. Esta línea considerada como uno de los pilares para el desarrollo de los proyectos de Cooperación
En relación a la Línea de Acción, se financian y apoyan proyectos de Cooperación Internacional para el Desarrollo, específicamente en Benín, con ámbito de actuación en Agua y Energía (abastecimiento de agua mediante la construcción de pozos en comunidades rurales y centros de salud, canalización de aguas residuales; acceso a la electrificación con energías renovables); EDUCACIÓN (mejora de la educación infantil y la formación y capacitación profesional de la mujer, promoción de jóvenes) y SALUD (apoyo a centros de rehabilitación nutricional; dispensarios médicos y atención de discapacitados, niños de la calle y leprosería.
Para las intervenciones que se realizan desde la Fundación, menciona que predomina el Enfoque basado en Derechos Humanos. En comparación a otros enfoques propuesto por la teoría, como el Enfoque de Necesidades o el Enfoque de Capacidades, es el que más de alinea a la misión propuesta desde la Fundación.
Luego de esta introducción sobre las líneas de acción, se siguió con una explicación sobre el ciclo de gestión del proyecto, a través de una serie de herramientas como:
A continuación enfatizó sobre los conceptos de viabilidad y sostenibilidad, los cuales a pesar de ser factores diferentes, están totalmente relacionados al momento de la implementación de un proyecto. Es así que previo al análisis de los factores determinantes, se reconoció la importancia de aclarar dos conceptos claves, “La viabilidad y la sostenibilidad”. En primer lugar la viabilidad, relacionada a la posibilidad de ejecución del proyecto conforme al diseño inicial, con énfasis en la parte recursos económicos y humanos – ”Posibilidad de conseguir resultados”.
En segundo lugar la sostenibilidad, respecto a las medidas previstas para que los resultados obtenidos se conserven en el tiempo. “Posibilidad de mantener resultados”.
Es así que luego de estas definiciones se pasó a detallar los Factores que inciden en la viabilidad y la sostenibilidad de los proyectos de Cooperación. Estos factores se presentan con la siguiente subdivisión:
Para el desarrollo y explicación de estos factores se detallaron experiencias específicas en terreno, incluyendo un soporte visual, lo que ayudo a entender el contexto de los mismos. Es así que dejamos el acceso a la presentación utilizada en esta sesión en el siguiente enlace. Factores de sostenibilidad
En la II Sesión de los Martes Solidarios tuvimos como invitadas a Araceli Lozano Pulido y Ana Esteban Zazo, expertas en Sistemas de Saneamiento integrales. En la actualidad, ambas son integrantes del Grupo de Cooperación Sistemas de Agua y Saneamiento para el Desarrollo, y en el marco de este grupo, se encuentran ejecutando un proyecto de Saneamiento Integral en un complejo Hospitalario en Tanguietá, Benín.
En ese sentido, para esta sesión han preparado una dinámica participativa, dividida en 3 partes. La primera, la presentación de una “Memoria descriptiva” sobre la situación y el proceso de Implementación del proyecto de Benín. Y la segunda, la elaboración de un “Análisis DAFO” (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades). Considerada como una herramienta para conocer la situación real en que se encuentra una organización, empresa, o proyecto, y planear una estrategia de futuro. La tercera, la definición de una posible estrategia de intervención.
Fase de Identificación
República de Benín, ubicado al oeste de África, que limita con Togo, Nigeria, Burkina Faso y Níger. Con una población aproximada de 9,05 millones de habitantes. En el 2015, registro un IDH de 0,485 (puesto 167/188), considerado un IDH Bajo. 
Complejo Hospitalario “San Juan de Dios”, posee una superficie de 150.000km2, atiende aproximadamente a 1.200 personas por día y posee 415 camas para ingresados. A este hospital acuden personas de 5 nacionalidades diferentes, alrededor de 14 etnias con lenguas diferentes. A modo de ejemplo, para dimensionar la extensión del territorio de este complejo, se lo puede comparar con el Parque de Retiro, de Madrid. Está construido en un Terreno considerado como inundable en periodo de lluvias
Con este enlace se puede acceder a un vídeo, que muestra un recorrido por las instalaciones del complejo hospitalario “San Juan de Dios” Recorrido Hospital
El Proyecto, se encuentra en la fase de identificación, donde se está revisando el estado de los Sistemas de agua y Saneamiento. Para esto se han determinado 3 líneas claras de Trabajo: 1) Abastecimiento de Agua potable; 2) Saneamiento; 3) Gestión de Residuos.
En cuanto a la Línea 1, Abastecimiento de Agua potable, se ha detallado sobre la ubicación y estado de los 4 pozos existentes, así como también del depósito de distribución central. Sobre la red de distribución se menciona que la misma no posee válvulas de corte intermedio ni ventosas, y que existen tuberías de fundición, pero las nuevas instalaciones se realizan con las de PVC. Por último y no menos importante, se ha identificado presencia de coliformes en el agua de este sistema de abastecimiento.
La Línea 2 de Saneamiento, ha registrado 39 sistemas de saneamiento independientes construidos en intervenciones no planificadas. Entre los cuales se pueden citan: pozos percoladores (PP), Fosas sépticas (para el uso del hospital), pozos negros (letrinas), canal superficial de recogida de aguas.
Por último, la línea 3 de Gestión de Residuos, posee fosas sépticas y pozos percoladores que son vaciados por un camión. En cuanto a los residuos sólidos o se abandonan o se queman.
Análisis DAFO
Una vez que se han expuestos los datos generales del proyecto así como los principales problemas y desafíos, se inició el proceso de elaboración de la Matriz DAFO, con la participación de todos los presentes y la cual se puede resumir de la siguiente manera:
Conclusiones
Con el análisis DAFO realizado, se facilitó la compresión del estado del proyecto, sobre los desafíos a los que se enfrenta para que el objetivo propuesto logre el impacto deseado, es decir, mejorar la calidad de vida de las personas.
Entonces, para este caso es necesario proponer un proyecto de gestión integral, donde la sinergia de componentes de trabajo como: la sensibilización, la solución técnica y la planificación de la gestión, aseguren la sostenibilidad de la solución propuesta.
En la primera sesión de los #MartesSolidarios, recibimos como invitada ponente a Celia Fernández Aller, Doctora en Derecho, profesora de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM). Con docencia en grado y postgrado, centrada en derechos fundamentales y nuevas tecnologías. Actualmente se encuentra dentro del equipo profesional de ONGAWA – Ingeniería para el Desarrollo Humano, coordinando diversos proyectos de investigación sobre el Enfoque Basado en Derechos Humanos.
Para iniciar este nuevo ciclo de ponencias consideramos que hacer una introducción al mundo de la Cooperación al Desarrollo es clave, y al mismo tiempo, sirve de hilo conductor para las siguientes sesiones. Es así que a continuación dejamos algunos de los puntos desarrollados durante la ponencia.
Específicamente, en el contexto del Derecho al Agua y al Saneamiento, aún existe una amplia brecha de desigualdad, plasmada en cifras tales como:
Para entender un poco más sobre la crisis de desigualdad por la que estamos atravesando, hemos analizado algunos puntos del informe PREMIAR EL TRABAJO, NO LA RIQUEZA, publicado por Oxfam en Enero 2018. En ese sentido, hablamos de como La mano de obra sale perdiendo a favor de los ricos, por consecuencia de las dinámicas económicas establecidas en el contexto de la ideología política neoliberal y el control de las decisiones políticas por parte de las élites. También hemos visto cuales son algunas de las condiciones imperantes que conducen a la desigualdad.
Reducir la brecha de la desigualdad, actualmente es una de las prioridades en la agenda internacional, y en efecto de la Cooperación al Desarrollo, para lo cual es necesario establecer algunos conceptos básicos y estructuras, como:
Cooperación al Desarrollo “conjunto muy amplio de actuaciones que llevan a cabo actores públicos o privados, con países de diferente nivel de renta, con el propósito de promover el progreso económico y social, un desarrollo más equilibrado y sostenible entre el Norte y el Sur, un sistema de relaciones internacionales más estables, pacífico y seguro para el conjunto de la humanidad, favorecer formas de gobierno democráticas, respetuosas con los derechos humanos y contribuir a la preservación y mejora del medio ambiente” (Def. J.A SANAHUJA)
Estructura de la Cooperación al Desarrollo:
En esta sesión, priorizamos la descripción de la las Organizaciones no Gubernamentales de Desarrollo ONGD. Consideradas como entidades de derecho privado, legalmente constituidas y sin fines de lucro, que tengan entre sus fines o como objeto expreso, según sus propios estatutos, la realización de actividades relacionadas con los principios y objetivos de cooperación internacional para el desarrollo” (Ley 23/1998).
Las ONGD, a lo largo del tiempo y conforme a las experiencias adquiridas, han ido evolucionando su visión sobre las actuaciones que llevan a cabo. Esta evolución se puede sintetizar con el siguiente esquema:
| 1º Generación: Modelo Asistencial | “Darles el pescado para que puedan comer” |
| 2º Generación: Modelo de Desarrollo Comunitario | “Darles la caña para que ellos mismos puedan pescar” |
| 3º Generación: Modelo Crítico. Años 70 | “¿Por qué unos tienen caña y otros no?” |
| 4º Generación: Modelo de presión política y empoderamiento. | “Reclamar los derechos de acceso a los peces para todos y todas” |
La Cooperación al Desarrollo, vista como un proceso de mejora continua, tiene implícita una etapa de retro-alimentación, y es ahí donde se ve necesario integrar las siguientes cuestiones:
Modelo de gestión: “¿Por qué lejos de mejorar, aumenta la distancia entre enriquecidos y empobrecidos?”
Enfoque de Género: “¿Contribuye la cooperación a la consecución de la equidad entre hombres y mujeres?”
Enfoque DDHH: “¿Deben condicionarse las ayudas a que en los países se respeten los derechos humanos?”
Por último, para sistematizar algunos de los conceptos desarrollados, se presentó la “Iniciativa Paragua”, que tiene por objetivo fortalecer la capacidad de gestión de los Comités de Agua Potable y Saneamiento para asegurar una mejor gobernabilidad democrática del agua en 17 municipios de los Departamentos de Managua, León, Chinandega y Jinotega (Nicaragua).
Entre algunos de los logros bajo la perspectiva de género, se puede citar:
Entendemos que la documentación audio-visual es una herramienta muy útil para expresar detalles sobre la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran muchas personas en distintas partes del mundo, dejamos algunos enlaces de interés.
En la Tercera Sesión de los Seminarios Técnicos de Proyectos de Agua y Saneamiento para el Desarrollo, se abordó el tema del Saneamiento desde una perspectiva Integral, donde expertos en el tema compartieron sus experiencias en terreno, con el fin de complementar los procesos de diseño e implementación, de soluciones tecnológicas en proyectos de cooperación al desarrollo.
En primer lugar, se enfatizó en la Ingeniería estructural Básica en proyectos de cooperación al desarrollo a través de la descripción de las soluciones habituales en cooperación. Así mismo, se desarrollaron conceptos básicos de Teoría de estructuras. Uno de los aspectos tratados también fue la durabilidad de las infraestructuras y su importancia.
Luego, se describieron los Sistemas de Saneamiento, sus problemáticas asociadas y sus alternativas para el desarrollo. Para ello se hizo un repaso desde la tipología de aguas y su sistema de recogida, pasando también por la conceptualización del Saneamiento y su importancia, hasta llegar a las posibles soluciones tecnológicas adecuadas a diferentes tipos de contextos.
También se comentó sobre los desafíos que actualmente se presentan en el proyecto que esta siendo apoyado por el Grupo de Cooperación SASD, el cual tiene el objetivo de mejorar el saneamiento básico en un complejo hospitalario en Benin.
Por último, para abordar el acceso a la infraestructura básica de agua y saneamiento, se presento el proyecto realizado en Dodoma (Tanzania), el cual hasta la fecha se ha desarrollado en 3 fases y en alianza con varios actores internacionales y multidisciplinarios.
Esperamos que esta actividad denominada “Seminarios Técnicos de Proyectos de Agua y Saneamiento para el Desarrollo” haya contribuido a aclarar estos temas y al mismo tiempo, motivar a que se siga trabajando desde una perspectiva más integral y enfocada a la realización del Derecho Humano al Agua y al Saneamiento.
En la segunda sesión de los Seminarios Técnicos de Proyectos de Agua y Saneamiento para el desarrollo “Sistemas de Abastecimientos II”, integrantes y voluntarios del Grupo de Cooperación SASD han compartido sus experiencias en terreno.
En primer lugar, se describió el proyecto relacionado a la medición de la Calidad del Agua en Nicaragua. Se enfatizó sobre los parámetros físicos, químicos y biológicos establecidos y aceptados para considerar el agua potable. Así mismo, para el proceso de medición en terreno, se detallaron las herramientas utilizadas, entre las que se destacan el “kit de calidad del Agua” desarrollado por el Grupo de Cooperación SASD.
El Kit UPM de Control de Calidad del Agua, es un equipamiento auto-construible, de bajo coste y fácil mantenimiento. Permite medir los parámetros básicos de calidad del agua como por ejemplo: Turbidez (NTU), Basicidad/acidez (pH), Sales disueltas (TSD), Cloro residual (ppm), Temperatura (ºC), Contaminación bacteriológica (CCF).
Para la medición de estos parámetros, el Kit de calidad de agua se compone de:
– Una incubadora para cultivos microbiológicos.
– Un filtro de PVC retenedor de bacterias.
– Un turbidímetro óptico.
– Instrumentos comerciales para medición de otros parámetros (pH, sales disueltas-conductividad eléctrica-, temperatura y cloro residual).
– Una maleta contenedor para transporte del mini-laboratorio.
Luego, en la misma línea sobre calidad del agua, se expuso el método SODIS, a través de un documental denominado “GOTAS DE SOL”. Este es considerado como una solución de bajo coste para la mejora de la calidad del agua a nivel doméstico. Es un método que elimina la contaminación bacteriológica y no requiere más consumo energético que la luz solar.
Por último, se continuó con el tema de abastecimiento de agua, en contextos rurales, específicamente en Mkongoro, Tanzania. En este caso se presentó el diseño de una red de abastecimiento, con los cálculos necesarios para abastecer a 7 comunidades. Los problemas y las soluciones que se encontraron durante los 5 años de implementación de este proyecto.
En esta sección dejamos algunas de las documentaciones a las que se hicieron referencia durante la primera sesión de los Seminarios Técnicos “Sistemas de Abastecimientos I ”
El-agua-como-elemento-clave-para-el-desarrollo2
Estudio de tecnologías apropiadas en agua
Bomba de Mecate Manual Práctico
